5月9日,刺猬紫檀(非洲花梨木)列入CITES附錄三正式生效,給中國(guó)的紅木市場(chǎng)帶來(lái)了一場(chǎng)不少的風(fēng)波。而從東南亞進(jìn)口到中國(guó)的幾種紅木樹種中,除交趾黃檀(大紅酸枝)已列入瀕危保護(hù)附錄二中,其它的緬甸花梨、紅酸枝等主力紅木樹種用材尚未列入瀕危管制。
根據(jù)環(huán)境調(diào)查署(EIA)的資訊,CITES東盟專家組(CITES AGE)將在今年9月份的第17屆瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約(CITES)締約國(guó)大會(huì)上提交以下提案:
據(jù)了解,此項(xiàng)提案是于去年(2015年)5月5-8日召開的CITES東盟專家組(CITES AGE)第11屆會(huì)議上發(fā)出的“采取協(xié)調(diào)一致行動(dòng)的地區(qū)呼吁”中形成并通過(guò)。
以下為CITES東盟專家組(CITES AGE)第11屆會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)的中文譯稿摘要:
2013年3月將交趾黃檀列入CITES附錄二給予保護(hù),但非法交趾黃檀的貿(mào)易仍然存在,部分原因是該物種在被列入CITES公約時(shí),“注釋五”將管制措施的適用范圍局限于原木、鋸材和膠合板。
不受CITES規(guī)范且不斷增長(zhǎng)的家具及零部件貿(mào)易,不受陰礙地將非法和合法的大紅酸枝輸送至地區(qū)市場(chǎng)。就連大紅酸枝的樹根也被非法采伐,供應(yīng)出口市場(chǎng),而對(duì)這樣的局面,邊境官員很難角定如何應(yīng)用“注釋五”。將注釋五改成注釋四,將堵住這一漏油,確保大紅酸枝的所有貿(mào)易受到CITES規(guī)范。
隨著 大紅酸枝在野外已幾乎被采伐殆盡,同時(shí)一部分貿(mào)易受到有限的CITES管理措施的限制,外觀相似、在紅木家具市場(chǎng)也可賣到高價(jià)的替代樹種,正受到系統(tǒng)化的搜尋和不可持續(xù)的采伐。
這些種無(wú)論是作為大紅酸枝的替代品,還是作為因非法及不可持續(xù)的貿(mào)易而面臨滅絕危險(xiǎn)的獨(dú)立物種,都有充分理由被列入CITES附錄二。
通過(guò)不實(shí)申報(bào)物種,這些物種的貿(mào)易為非法大紅酸枝貿(mào)易創(chuàng)造了條件,制造識(shí)別問(wèn)題,從根本上破壞地區(qū)海關(guān)執(zhí)法和稅收流程。
國(guó)的紅木原木、鋸材和家具進(jìn)口呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng):
根據(jù)環(huán)境調(diào)查署(ELG)提供的CITES東盟專家組(CITES AGE)第11屆會(huì)議簡(jiǎn)報(bào),制定的時(shí)間表如下:
根據(jù)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)中文譯稿,目前,“面臨在其分布范圍滅絕迫在眉睫的風(fēng)險(xiǎn)”并將在第17屆瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約(CITES)締約國(guó)大會(huì)上正式提交以下提案的主要樹種為交趾黃檀、大果紫檀和奧氏黃檀。
但是,根據(jù)其文中的拉丁名,實(shí)際上該提案包括的并不止上面的3個(gè)樹種,而是5個(gè)樹種:
Dalbergia cochinchinensis為交趾黃檀(大紅酸枝);
Pterocarpus macrocarpus/pedatus為大果紫檀(緬甸花梨)和鳥足紫檀(老撾花梨);
Dalbergia oliveri/bariensis為奧氏黃檀(白酸枝)和巴里黃檀(紅酸枝、花枝)。
交趾黃檀將管制范圍從原木、鋸材和膠合板擴(kuò)大到了家具及零部件屬于“微調(diào)”,如果將大果紫檀、鳥足紫檀、奧氏黃檀、巴里黃檀全部列入瀕危物種附錄二中,其嚴(yán)苛的貿(mào)易規(guī)定基本會(huì)讓其合法貿(mào)易的通道堵死!
很多人可能對(duì)CITES附錄二物種貿(mào)易管制的嚴(yán)格程度沒(méi)有概念,那么可以參考一下同樣是CITES附錄二的檀香紫檀(小葉紫檀):近十年來(lái),除了2014年年底至今印度政府進(jìn)行國(guó)際公開拍賣和特批的幾批貨是有CITES進(jìn)出口許可證之外,其余全部都是都是通過(guò)走私渠道進(jìn)入中國(guó)!
事實(shí)上,不管產(chǎn)地國(guó)政府如何趕盡殺絕,神通廣大的木材商總能有辦法把這些木頭“偷”出來(lái),而且,在沒(méi)有列入瀕危之前,不管產(chǎn)地國(guó)如何管制,也不管在國(guó)外是不是合法出口,只要到了中國(guó)后基本都可以順利進(jìn)關(guān)。
但是,一旦列入瀕危物種,這些“偷”出來(lái)的木頭在沒(méi)有CITES進(jìn)出口許可證的情況下,進(jìn)入到國(guó)內(nèi)的環(huán)節(jié)才是最大的難題:中國(guó)作為CITES的成員國(guó),中國(guó)海關(guān)必須履行公約!
從中國(guó)海關(guān)走私進(jìn)口與在國(guó)外“偷”木頭出口的性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)已完全不同,這才其是列入瀕危物種附錄最致命的一點(diǎn)!當(dāng)然,總有人愿意鋌而走險(xiǎn),但是要有足夠的利益驅(qū)使,以小葉紫檀為例,其從印度走私到中國(guó)的渠道成本就在每噸20-30萬(wàn)!這絕不是大果紫檀、鳥足紫檀、奧氏黃檀、巴里黃檀這些目前售價(jià)每噸數(shù)萬(wàn)元的中檔紅木用材所能承受的!
在中國(guó)從東南亞進(jìn)口的紅木用材中,除了越柬紫檀(柬埔寨花梨)未在其中,本提案包括的基本上是中國(guó)從東南亞進(jìn)口的紅木樹種的全部!可以說(shuō)是把中國(guó)紅木市場(chǎng)上的幾大中檔主力用材一網(wǎng)打盡!如果沒(méi)有了交趾黃檀、大果紫檀、鳥足紫檀、奧氏黃檀、巴里黃檀這幾個(gè)主力、傳統(tǒng)用材,中國(guó)的紅木市場(chǎng)的半壁江山已去,紅木家具行業(yè)還靠什么來(lái)支撐?
當(dāng)然,目前離第17屆瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約(CITES)締約國(guó)大會(huì)還有段時(shí)日,不到最后,一切皆有變數(shù),所以還不能對(duì)其確切的定論。但是,此類提案在CITES締約國(guó)大會(huì)上一般均會(huì)通過(guò),特別是在東南亞紅木濫伐造成了當(dāng)?shù)丨h(huán)境惡化并發(fā)起多起惡性事件引起國(guó)際輿論廣泛關(guān)注的現(xiàn)況下,此提案一旦提出,通過(guò)將是大概率的事。
目前,我們只能靜待靴子落地!也許,危機(jī)真的要來(lái)了!