“陳年老樹發(fā)新芽，轉型升級萬木春。”11月4日，在“全面小康 奮進山東”主題系列新聞發(fā)布會臨沂專場上，臨沂傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級取得的突破性成績引起社會極大關注，市工業(yè)和信息化局局長戚樹啟以這樣一句話形容臨沂傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的蓬勃生機和發(fā)展前景。

    傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直是臨沂的發(fā)展之基、富民之源，但近年來，量大勢弱、質效不高的問題日益突出。為破解這一局面，2020年，臨沂以木業(yè)轉型升級為突破口，闖出了一條“龍頭帶動、中等抱團、小微眾創(chuàng)”的轉型升級新路徑，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級打造了樣板。今年，市委、市政府在總結木業(yè)轉型經(jīng)驗的基礎上，全面啟動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級工程。1至9月份，八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值有了大幅度增長，對規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻率達到8成。

    產(chǎn)業(yè)如何“轉”，怎么“升”？如何在高質量發(fā)展中闖出新路徑？我市將鏈條化、數(shù)字化、園區(qū)化、品牌化作為主攻方向，按照“橫向抓布局，縱向抓強鏈，外部抓賦能、內部抓內涵”的思路，著力構建“四個體系”，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐不斷加快，經(jīng)濟高質量發(fā)展動力活力不斷增強。

    不馳于空想，不騖于虛聲。在產(chǎn)業(yè)布局體系建設上，我市從宏觀和微觀兩個層面出發(fā)，引導產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。宏觀層面，立足于各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展方向，優(yōu)化構建“東鋼西木南智北食中新興”的區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)鏈布局；在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)定位上，著力打造“東重西輕南承北融中驅動”的功能格局。微觀層面，引導各縣區(qū)“不搞大而全、追求專而精”，高標準規(guī)劃和建設專業(yè)化特色園區(qū)，在嚴把園區(qū)準入關的前提下，推動企業(yè)“退城入園”“聚散入園”，逐步實現(xiàn)產(chǎn)能再整合、布局再優(yōu)化。

    在費縣新設立的木業(yè)轉型升級先行示范區(qū)內，分散在各處的147家木業(yè)相關企業(yè)被拆除，通過采取入股分紅、聯(lián)合經(jīng)營等方式，目前已整合入駐企業(yè)27家。此外，該縣還建設了黏合劑化工產(chǎn)業(yè)園，拆除40家甲醛廠、400余家膠廠，整合成5家股份制企業(yè)。這樣一番動作下來，該縣規(guī)上木業(yè)企業(yè)畝均稅收由2019年的5.5萬元提高到2020年的7.3萬元，新建園區(qū)畝均稅收達10萬元以上。

    產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系方面，引導冶金、機械等適合鏈式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，貫穿上下做精深；引導木業(yè)、食品等適合集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，輻射左右做豐滿，著力健全產(chǎn)業(yè)鏈條、做強產(chǎn)業(yè)集群，培育優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一方面，做好“補鏈強鏈”文章，我市目前已梳理出27個重點產(chǎn)業(yè)鏈條，逐鏈條繪制1張產(chǎn)業(yè)“圖譜”和N張配套清單，通過“產(chǎn)業(yè)鏈招商”等形式，精準補鏈建鏈強鏈。另一方面，做好了“以鏈促群”文章，梳理出62家“鏈主”企業(yè)，集中優(yōu)勢資源扶持“鏈主”企業(yè)，放大磁場效應，吸引上下游配套企業(yè)集群集聚發(fā)展。

    作為“世界工程機械50強”的山東臨工工程機械有限公司，就是“鏈主企業(yè)”之一。該公司充分發(fā)揮龍頭帶動作用，引導支持本土五金鑄造企業(yè)積極融入山東臨工機械制造產(chǎn)業(yè)鏈。目前，河東區(qū)已有23家企業(yè)成為山東臨工指定供應商，2020年，河東區(qū)機械制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到347.5億元。在山東臨工周邊，幾十家工程機械相關配套企業(yè)也在原料使用、中水回用、固廢綜合利用等方面實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈條的耦合。

    產(chǎn)業(yè)賦能體系建設，就是通過技術改造、科技創(chuàng)新、兩化融合3個著力點，賦能傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉型。

    在技術改造方面，市政府新設立了1.5億元的專項資金，持續(xù)加大重點技改項目獎補、智能化設備貼息等政策激勵力度，深入實施智能化技術改造三年行動，力爭每年實施技術改造項目1000個以上。在科技創(chuàng)新方面，針對八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分別建設一批制造業(yè)新型研發(fā)中心。目前，山東臨工牽頭建設的先進裝備制造智能技術研發(fā)中心已建成運行。在兩化融合方面，實施“3+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設行動，重點以山東臨工、安信美家、永鋒鋼鐵等行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，打造面向全產(chǎn)業(yè)的行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，帶動產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。目前，臨港華云信創(chuàng)工業(yè)云數(shù)據(jù)中心已運行。

    在內涵發(fā)展體系上，主要從外部引導加力、激發(fā)內生動力兩個方向，支持企業(yè)內涵式發(fā)展。外部引導加力方面，通過開展分行業(yè)“高點對標”、沂蒙商學院、民企接班人培訓班等常態(tài)化企業(yè)家培訓活動，提高企業(yè)家觀大勢、謀長遠、抓機遇的格局與視野。激發(fā)內生動力方面，深化“畝產(chǎn)效益”評價改革，依托2017至2020年4個年度共120余萬條評價數(shù)據(jù)，全面摸清企業(yè)發(fā)展底數(shù)；通過出臺差別化電價、“畝產(chǎn)效益”貸、差別化土地使用稅等扶優(yōu)汰劣政策，正向激勵、反向倒逼企業(yè)提質增效。

    幾十年風雨兼程，臨沂傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由小到大、由大到強，為全市經(jīng)濟發(fā)展的躍升奠定了堅實基礎，也凝聚了后發(fā)優(yōu)勢。站在新起點，臨沂正加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，在高質量發(fā)展道路上快步向前。

（版權歸原作者所有，若有侵權，請作者持權屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系刪除）