溫哥華太陽(yáng)報(bào)12月17日?qǐng)?bào)道,2006 年簽訂的“加拿大-美國(guó)軟木協(xié)議”(Canada/U.S. Softwood Lumber Agreement) 將在2015 年10 月到期,給BC省林業(yè)前景畫(huà)上了大大的問(wèn)號(hào)。該協(xié)議給加拿大及其幾大木材貿(mào)易伙伴之間數(shù)十年的爭(zhēng)端帶來(lái)了平靜,但隨著有效期將近,評(píng)論者們開(kāi)始推測(cè)是否會(huì)達(dá)成新的協(xié)議,更新舊的協(xié)議或者回到最初的管理方式。
圖:發(fā)往中國(guó)木材市場(chǎng)的加拿大鐵杉板材
盡管2006 年簽訂協(xié)議時(shí),美國(guó)同意在協(xié)議過(guò)期后12 個(gè)月內(nèi)不對(duì)加拿大采取任何新的貿(mào)易措施。但最終結(jié)果美國(guó)可能會(huì)增加對(duì)加拿大木材的關(guān)稅。林業(yè)顧問(wèn)泰勒(Russ Taylor) 表示,只有在木材協(xié)議不更新或者再次協(xié)商的情況下才會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題,但這同時(shí)也表現(xiàn)出了一些不確定,“如果不知道一整年的規(guī)則是什么,如何經(jīng)營(yíng)自己的企業(yè)呢?”
BC省木材貿(mào)易理事會(huì)(B.C. Lumber Trade Council) 主席戈?duì)柭?James Gorman) 認(rèn)為該協(xié)議應(yīng)該按照原計(jì)劃更新,因?yàn)殡m然有一些瑕疵,但它也為協(xié)議雙方木材生產(chǎn)商提供了確切的信息。戈?duì)柭鼜?qiáng)調(diào),雖美國(guó)政府并未以官方的位置進(jìn)行反駁,但主要的美國(guó)工業(yè)游說(shuō)集團(tuán)已經(jīng)表明了它的意見(jiàn),認(rèn)為軟木協(xié)議不應(yīng)該更新。
雖然美國(guó)依然是加拿大最大的木材購(gòu)買商,但加拿大在美國(guó)市場(chǎng)上的份額變小了。戈?duì)柭鼜?qiáng)調(diào)去年加拿大占美國(guó)市場(chǎng)份額的29%,而2006年剛簽約時(shí)的市場(chǎng)份額為34%。其中很大部分與美國(guó)的住房市場(chǎng)開(kāi)始崩潰以及在衰退期間直線下降的出口有關(guān)。戈?duì)柭a(bǔ)充說(shuō)即使美國(guó)房建逐漸恢復(fù),加拿大的出口也更多的轉(zhuǎn)入了亞洲市場(chǎng)。比如在2006年,對(duì)美國(guó)的出口占BC省木材出口的84%,去年則為53%。另一方面中國(guó)從2006年作為一個(gè)邊緣客戶上升到加拿大的第二大客戶,占加拿大木材出口的31%。戈?duì)柭f(shuō):“這是不簡(jiǎn)單地應(yīng)對(duì)美國(guó)衰退的一個(gè)策略,而是一個(gè)更加宏大的策略的一部分”,減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴 。