國際調(diào)查記者聯(lián)盟(ICIJ)近期發(fā)布的調(diào)查顯示,印度成為了僅次于中國的緬甸第二大“沖突木材”(即緬甸柚木)進(jìn)口國。
緬甸柚木成為“沖突木材”
來自緬甸落葉林和常綠林的柚木因其耐用性、防水性和抗蟲害能力而受到市場歡迎,并主要被用于高端家具、單板和船舶甲板,尤其是在歐洲豪華游艇行業(yè)中非常搶手。
然而,在過去的二十年里,緬甸失去了相當(dāng)于瑞士面積的森林覆蓋率。國際非政府組織環(huán)境調(diào)查局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2000-2013年間,緬甸出口的原木中,70%以上是非法采伐的。緬甸柚木的非法貿(mào)易事件也有所增加。
緬甸的森林覆蓋率和柚木儲量正在萎縮。而極具諷刺意味的是,這反而增加了緬甸木材(柚木)的價值。盡管緬甸柚木被列入世界自然保護(hù)聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄,但未列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》。
2021年,緬甸國內(nèi)軍事動蕩,軍政府接管了壟斷該國的木材生產(chǎn)和貿(mào)易的國有緬甸木材企業(yè)(MTE),獨(dú)家控制了緬甸寶貴的木材和柚木貿(mào)易,并成為其重要的收入來源。
同年,歐盟與美國宣布對包括柚木的所有緬甸木材貿(mào)易實(shí)施制裁。至此,緬甸柚木成為了“沖突木材”,并被禁止流入歐盟和美國市場。
印度成為非法木材貿(mào)易的熱門轉(zhuǎn)接點(diǎn)
2013年,為防止非法采伐的木材流入,歐盟出臺法規(guī),要求木材商有責(zé)任對進(jìn)入歐盟市場的木材進(jìn)行充分的盡職調(diào)查,以禁止非法木材進(jìn)入其市場。這導(dǎo)致非法采伐的緬甸柚木進(jìn)入歐盟市場受阻。
因印度未全面禁止從緬甸進(jìn)口柚木,使其成為非法木材貿(mào)易的熱門轉(zhuǎn)接點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,2021年2月至2022年4月,印度公司進(jìn)口了1000多萬美元的緬甸柚木。
被歐盟列為“沖突木材”的緬甸柚木得以通過印度出口到了美國和歐盟。意大利、克羅地亞和希臘等國的進(jìn)口也有所增加。
貿(mào)易商宣稱,他們所持有的緬甸柚木是在2021年前就已經(jīng)支付;或是一些印度公司只是在木材原產(chǎn)地一欄中填上“亞洲”,但并未具體說明是產(chǎn)自哪個國家。
而緬甸的柚木采取的政策似乎也在搖擺不定。2014年,緬甸出臺禁止天然柚木砍伐;在禁止出口整根原木后又迎來一項(xiàng)新規(guī)定,只允許出口“規(guī)定尺寸”的柚木。
隨著我國對非法木材流入國內(nèi)市場的監(jiān)管力度持續(xù)加大,市面上的緬甸柚木或成品家具身影也正逐漸減少。
正因非法木材一直有市場,非法采伐的行為因此而持續(xù)存在。而印度既是世界上最大的柚木進(jìn)口國之一,也是最大的柚木加工產(chǎn)品出口國之一。對此,行業(yè)人士表示,希望國際機(jī)構(gòu)以及印度方面,加強(qiáng)對印度貿(mào)易商和木材進(jìn)出口監(jiān)管,并打擊參與非法貿(mào)易的公司。
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