國際熱帶木材組織（ITTO）網(wǎng)站2020年8月8日報道，巴拿馬政府于2020年1月開展的最新森林資源評估結果顯示，該國森林覆蓋率達62%，其中超過43%的森林位于國家保護區(qū)內，包括國家公園和其他保護區(qū)。評估還指出，巴拿馬森林具有豐富的生物多樣性，是當?shù)厣鐓^(qū)(主要是原住民)的重要資源，同時，當?shù)厣鐓^(qū)也是管理和保護森林生物多樣性的利益攸關者。

　　在巴拿馬，在得到采伐權后，營林公司必須按照法律規(guī)定的森林可持續(xù)經營標準來開展采伐。然而，目前該國在森林保護和再造林領域面臨的最大問題之一是不按照法律規(guī)定進行采伐，即采取不當措施進行皆伐，不留下任何樹木。這被視為非法采伐，它不利于森林的天然更新，并將導致森林退化。為了保障巴拿馬森林和林業(yè)的美好未來，巴拿馬政府于2015年成立了“對話委員會”，主要成員包括政府機構、民間社會團體、大學、土著社區(qū)、伐木工和私營部門代表。“對話委員會”對包括達連省在內的巴拿馬東部地區(qū)的非法采伐議題十分關切。對此，巴拿馬環(huán)境部根據(jù)該國《林業(yè)法》要求，主動設計并運行了森林追溯和監(jiān)測系統(tǒng)（STCF）。目前，該系統(tǒng)正在達連省等東部地區(qū)進行試點，監(jiān)控林木從天然或人工林區(qū)到堆積場，經加工后再到經銷商的供應鏈情況。目標是通過試點完善STCF系統(tǒng)，未來在全國范圍內逐步推廣STCF系統(tǒng)。

　　STCF根據(jù)森林經營方案、年度采伐許可證、再造林計劃和木材供應、加工與銷售計劃等，收集林木從采伐開始產生的一切相關信息。STCF系統(tǒng)的運行提高了森林治理的效率：1）大大縮短了行政許可審批時間，提高了木材采伐運輸效率；2）實現(xiàn)了數(shù)據(jù)存儲數(shù)字化，能夠實時統(tǒng)計木材采伐運輸量，可快速生成木材庫存預警，同時能夠快速生成與森林采伐許可相關的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)；3）可以協(xié)助森林調查人員開展工作，制作地圖，標明要砍伐樹木和要保留樹木的位置，并估計每個樹種的林木數(shù)量。如果標記保留的某個樹種的母樹數(shù)量不足，系統(tǒng)還會發(fā)出警告；4）對于木材加工商來說，由于所有進口木材都附有巴拿馬環(huán)境部頒發(fā)的許可證，保證了采購木材的合法來源。在試點過程中，如果企業(yè)沒有使用STCF系統(tǒng)，將不得從試點區(qū)采伐或運輸任何林產品。

　　試點之后，巴拿馬環(huán)境部將系統(tǒng)維護咨詢公司的服務器轉接到自己的服務器上，重新啟動并升級STCF系統(tǒng)，并于2019年10月7日正式運行。STCF系統(tǒng)運行后，可開展以下工作:1）通過每棵樹木和每棵被砍伐樹木的樹樁上的電子芯片，可在森林清查中查明種子、可伐木的現(xiàn)存數(shù)量及剩余立木蓄積量；2）錄入關于采伐許可證持有人、森林登記、采伐許可證和年度采伐許可證等信息。該系統(tǒng)使用了兩種類型的微芯片，并將它們統(tǒng)一連接到中央數(shù)據(jù)庫:一種用于存儲森林清查數(shù)據(jù)，另一種是方便及時獲取信息的二維碼；3）公司供應計劃的登記和監(jiān)督；4）簽發(fā)運輸單據(jù)；5）記錄地理空間信息，為森林執(zhí)法和管理提供重要工具；6）使用安卓移動設備直接輸入字段數(shù)據(jù)，利用應用程序在檢查點驗證運輸單據(jù)；7）從系統(tǒng)內儲存的數(shù)據(jù)中收集統(tǒng)計資料，為森林可持續(xù)經營的合理決策提供相關依據(jù)。

　　對于巴拿馬環(huán)境部來說，STCF系統(tǒng)是一種非常有價值的工具，可以發(fā)揮以下作用：1）提供木材真實來源的技術數(shù)據(jù)和準確信息;2）加快許可證審批和運單簽發(fā)的速度;3）在檢查站對木材來源進行高效查驗;4）利用電子芯片核驗相關信息，監(jiān)測木材流通情況，減少非法采伐;5）依照許可證和樹種信息提供庫存實時信息，使森林資源管理更具透明度。

　　在其他組織的共同支持下，巴拿馬環(huán)境部將持續(xù)改進STCF系統(tǒng)，目前正致力于將STCF系統(tǒng)推廣應用到其他地區(qū)，并取得了一定進展。 

（版權歸原作者所有，若有侵權，請作者持權屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系刪除）