十二屆全國人大常委會第三十一次會議上，法制工作委員會主任沈春耀，做十二屆全國人大以來暨2017年全國人大備案審查工作情況的報告。

    這是全國人大常委會首次聽取備案審查工作情況的報告。沈春耀介紹，十二屆全國人大以來共接收備案法規(guī)4778件，今年接收公民、組織提出各類審查建議1084件，逐一進(jìn)行認(rèn)真研究，穩(wěn)妥處理。今后，將制定備案審查工作規(guī)范，逐步實行按年度報告制度。

    擬修廢680件

    涉環(huán)保生態(tài)地方法規(guī)

    十二屆全國人大以來，針對部分地方出臺“雷人法規(guī)”突破法律規(guī)定、損害法律尊嚴(yán),少數(shù)地方規(guī)定的預(yù)算審查監(jiān)督內(nèi)容超出本級人大及其常委會的職權(quán)范圍，部分地方涉稅規(guī)范性文件違法違規(guī)，個別地方?jīng)]有根據(jù)修改后的選舉法及時修改相關(guān)地方性法規(guī)，以及一些地方關(guān)于自然保護(hù)區(qū)的法規(guī)與上位法規(guī)定不一致等問題，法工委多次開展專項審查。

    例如，2015年結(jié)合全國人大常委會三次打包修改法律取消或者下放部分行政審批事項，對與法律修改內(nèi)容有關(guān)的107件地方性法規(guī)逐件進(jìn)行審查研究，督促地方人大常委會對30件與修改后的法律規(guī)定不一致的地方性法規(guī)及時作出修改。

    今年6月，在黨中央通報甘肅祁連山自然保護(hù)區(qū)存在的突出問題及其深刻教訓(xùn)后，對專門規(guī)定自然保護(hù)區(qū)的49件地方性法規(guī)集中進(jìn)行專項審查研究，并于9月致函各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會，要求對涉及自然保護(hù)區(qū)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的地方性法規(guī)進(jìn)行全面自查和清理，杜絕故意放水、降低標(biāo)準(zhǔn)、管控不嚴(yán)等問題。

    截至目前，已有30個省、自治區(qū)、直轄市人大常委會書面反饋清理情況和處理意見，包括設(shè)區(qū)的市、自治州、自治縣在內(nèi)，總共已修改、廢止相關(guān)地方性法規(guī)35件，擬修改、廢止680件。