據(jù)美國哥倫比亞人網(wǎng)站報道,特朗普競選總統(tǒng)獲勝使俄勒岡州的木材工業(yè)界感到樂觀,而令環(huán)保人士感到不安,這些環(huán)保人士幾十年來一直致力于保障聯(lián)邦土地上的采伐符合環(huán)保法規(guī)?,F(xiàn)在雙方都想知道,特朗普政府是否會削弱《瀕危物種法》和《國家環(huán)境政策法》等環(huán)境法規(guī)。
2016年春天,特朗普在訪問俄勒岡州尤金市時曾表示,要使幾十年來一直因限制采伐而受到壓制的木材工業(yè)恢復活力。雖然沒有詳細說明,但他暗示聯(lián)邦政府應放松在這方面的限制。
克林頓政府時代1994年開始實施的《西北部森林規(guī)劃》,一直嚴格限制在該地區(qū)聯(lián)邦林地上采伐木材。但是撤銷《規(guī)劃》和取消環(huán)境法規(guī)也未必是一件容易的事情。
木材工業(yè)界歡迎特朗普競選獲勝,對木材工業(yè)的前景表示謹慎樂觀。俄勒岡州采伐者聯(lián)合會有大約1000個會員公司。該聯(lián)合會副主席基辛格表示,希望新政府能夠讓更多的農(nóng)村勞動力有工作,同時使森林的健康狀況得到改善。20多年來,俄勒岡州災難性大火頻發(fā),很多木材加工廠倒閉,很多農(nóng)村社區(qū)面臨社會和經(jīng)濟崩潰,而現(xiàn)在俄勒岡州有了恢復的機會。
環(huán)保人士則對于特朗普就任總統(tǒng)后的公有林管理表示擔心。俄勒岡州自然組織的發(fā)言人表示,木材采伐業(yè)中有不少人感到廢除《瀕危物種法》和《清潔水源法》等法律的時機到了。他們將自己在公共土地上的利益放在了其他價值(旅游、游憩、清潔飲用水及野生動物保護)之上。
上世紀末,聯(lián)邦政府制定了《規(guī)劃》,將保護瀕危物種斑點貓頭鷹和其他野生動物及其所棲息的原始林放在首位,結果使俄勒岡州的木材工業(yè)顯著衰退,因此該規(guī)劃招致了越來越多的批評。聯(lián)邦木材采伐量減少對木材工業(yè)就業(yè)的傷害有多大,專家們意見不一。有研究認為,就業(yè)崗位減少主要是工廠自動化水平提高造成的,與環(huán)境法規(guī)關系不大。
目前,聯(lián)邦政府的官員已經(jīng)開始考慮修改《規(guī)劃》。特朗普在公共土地問題上的立場對《規(guī)劃》的修訂將起主導作用。當然,現(xiàn)在猜測特朗普政府未來會采取什么政策、重要崗位的人選以及工作重點,還為時尚早。不過,美國林務局已經(jīng)在修訂《規(guī)劃》,未來特朗普政府必然會在新規(guī)劃的制定中發(fā)揮重要作用。
基辛格認為,即使特朗普和他的內閣改變了聯(lián)邦森林法規(guī),俄勒岡州也不會有很多新的木材加工廠出現(xiàn)。很可能出現(xiàn)的情況是,如果聯(lián)邦政府允許在公共土地上采伐更多的木材,木材公司首先會在現(xiàn)有工廠增加工作班次,然后升級改造現(xiàn)有設備。建造和裝備一座新的工廠一般需要幾百萬美元的投資,而人們在不確知一個地方的木材原料供應能力的時候,是不會輕易投資的。