云南省富寧縣林業(yè)局創(chuàng)新木材采伐審批模式,近日在云南省首家進(jìn)行木材網(wǎng)上審批,探索出高效、廉潔、便民、陽(yáng)光的木材采伐指標(biāo)審批方法,極大地提高了辦事效率。
網(wǎng)上審批杜絕了“暗箱操作”,采伐指標(biāo)可全部安排到林農(nóng)手中。富寧縣全省率先將林木采伐指標(biāo)審批納入農(nóng)事e網(wǎng)通辦公系統(tǒng)進(jìn)行審批,將木材采伐指標(biāo)全部分配給林農(nóng),有效解決了傳統(tǒng)紙質(zhì)審批方式產(chǎn)生的“人情指標(biāo)”、“關(guān)系指標(biāo)”、“錢權(quán)指標(biāo)”和中間木材商販倒賣指標(biāo)等現(xiàn)象。
網(wǎng)上審批手續(xù)簡(jiǎn)化,審批程序規(guī)范,減少了群眾辦事成本。實(shí)行網(wǎng)上審批后,林農(nóng)只需持林權(quán)證到村委會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)登記申請(qǐng)、掃描上傳,縣林業(yè)部門根據(jù)上傳的資料進(jìn)行審查、派人實(shí)地調(diào)查制作采伐作業(yè)設(shè)計(jì)后即可安排木材采伐指標(biāo),真正實(shí)現(xiàn)了群眾“事在村辦、證在村拿”的目標(biāo),大大減少了辦事成本和時(shí)間。
網(wǎng)上審批能接受社會(huì)公眾監(jiān)督,提高了辦事透明度。將林木采伐指標(biāo)分配情況向社會(huì)公開公示無(wú)異議后,及時(shí)通知林農(nóng)親自領(lǐng)取林木采伐證,讓林農(nóng)清楚木材指標(biāo)是直接分配給群眾的,不存在“吃拿卡要”現(xiàn)象。林農(nóng)自愿賣給他人的,由買賣雙方同時(shí)來辦理相關(guān)手續(xù),不讓農(nóng)民吃虧,讓木材小商販低買高賣的行為無(wú)處藏身,而且,所謂的“木材指標(biāo)是走后門得來”等哄騙林農(nóng)的謊言也不攻自破,保障了林農(nóng)的合法權(quán)益不受侵害。
網(wǎng)上審批可全程跟蹤,加大了監(jiān)管力度,能確保網(wǎng)上審批質(zhì)量。所有申請(qǐng)采伐的林木,林業(yè)部門除了在采伐前認(rèn)真做好伐前調(diào)查設(shè)計(jì)和在采伐中加大跟蹤檢查力度外,在采伐后要嚴(yán)格執(zhí)行檢查驗(yàn)收制度,林木采伐完成后,林木所有者或經(jīng)營(yíng)者必須及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站書面申請(qǐng)采伐作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收,憑《伐區(qū)作業(yè)檢查驗(yàn)收單》才能辦理木材運(yùn)輸許可手續(xù),凡未申請(qǐng)檢查驗(yàn)收或檢查驗(yàn)收不合格的采伐區(qū),林業(yè)部門將不予辦理木材運(yùn)輸許可手續(xù)。而這些程序可在網(wǎng)上全程跟蹤,可杜絕濫伐、盜伐林木等違法行為。
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